昨日，解放碑，游客正在旅行社咨詢國(guó)慶出游。重慶晨報(bào)記者 許恢毅 攝

自旅游黃金周流行以來，每到節(jié)假日，總是人山人海，人擠人，人排人，放眼望去，全是人。有個(gè)別“智慧”的群眾提出錯(cuò)峰出行這一理念，但真正執(zhí)行起來卻并不明顯，旅行團(tuán)的價(jià)格也因?yàn)榧倨趯⒔疂q船高。

《旅游法》十一實(shí)施，出游價(jià)出現(xiàn)上漲，但應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)人們擔(dān)心的暴漲

往年，國(guó)慶節(jié)都是出境游的高峰，但今年“十一”《旅游法》的實(shí)施，打亂了國(guó)慶節(jié)出游的節(jié)奏。擔(dān)心《旅游法》實(shí)施后出游價(jià)格會(huì)大漲，今年的出游市場(chǎng)呈現(xiàn)出冷熱不均的狀況：節(jié)前打擠、節(jié)中冷清。

由于國(guó)慶節(jié)是旅游旺季，慣性漲價(jià)，再加上《旅游法》的實(shí)施，今年十一出游價(jià)格確實(shí)出現(xiàn)了上漲，但是否像市民擔(dān)心的那樣，《旅游法》實(shí)施后，旅游價(jià)格將暴漲呢？

1問 游客出游有變化嗎？

9月出游人數(shù)翻番

黃金假期旅行社董事長(zhǎng)余斌接受記者采訪時(shí)表示，9月原本是旅游淡季，但是今年9月的出游人數(shù)卻比往年翻了一番。

重慶中旅集團(tuán)總經(jīng)理廖偉也證實(shí)，今年9月非常打擠。“以普吉島為例，9月24日前發(fā)的團(tuán)幾乎一票難求。”

市民周女士就在今年中秋節(jié)期間到泰國(guó)清邁旅游。周女士說，聽說國(guó)慶后泰國(guó)游要漲到6000元，只好國(guó)慶節(jié)前突擊去了一趟。

“我們這次的團(tuán)費(fèi)是2900多元，途中去了4家購(gòu)物中心。”周女士稱，自己購(gòu)物花了2000多元，“但是就是這個(gè)費(fèi)用，也總比漲到6000元好”。

我市不少旅行社證實(shí)，受國(guó)慶節(jié)漲價(jià)等影響，部分游客把10月份的出行計(jì)劃臨時(shí)提前到了9月份。

國(guó)慶節(jié)起變冷清

昨日下午，在重慶中旅集團(tuán)總部辦公室，雖然有一些市民圍著工作人員咨詢參團(tuán)線路事宜，但并沒有像往年那樣出現(xiàn)打擠場(chǎng)面。

重慶中旅集團(tuán)總經(jīng)理廖偉表示，今年國(guó)慶出游呈現(xiàn)出節(jié)前打擠，9月29日、30日至10月4日再度發(fā)熱，以后再度冷下來的特點(diǎn)。如出境游價(jià)格稍微便宜的泰一地6日游十一期間火爆，28日、29日、30日這幾天中旅至少百人以上出團(tuán)，不過在10月4日后就剩余了大量機(jī)位。

為什么今年的國(guó)慶出游市場(chǎng)如此冷熱不均？廖偉認(rèn)為，主要是《旅游法》在“十一”這個(gè)節(jié)點(diǎn)實(shí)施，9月30日24點(diǎn)之前和之后出游的參團(tuán)價(jià)格會(huì)有很大差異，由此給本來就淡旺季不均的市場(chǎng)帶來更大變數(shù)。

廖偉分析，因?yàn)椤堵糜畏ā芬?guī)定，旅行社不能強(qiáng)制購(gòu)物、不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，沒有了進(jìn)店費(fèi)、沒有了自費(fèi)項(xiàng)目，意味著導(dǎo)游和旅行社沒有了傭金（或回扣），低價(jià)團(tuán)行不通了，出游費(fèi)用相應(yīng)也就提高了。如普吉島6日游，24日發(fā)出的團(tuán)價(jià)格不到3000元，市民蜂擁報(bào)名。25日后由于返回的團(tuán)隊(duì)跨時(shí)到“十一”，費(fèi)用漲了不少，10月1日至4日同樣行程的參團(tuán)價(jià)也漲到了5000多元，報(bào)名出游的市民自然少了。

避峰游自由行多了

為了避開出游高峰，選擇節(jié)后出行的市民增多。昨日，在重慶中旅，3女1男正在與業(yè)務(wù)員交談出游事宜。一名張姓女士稱，他們很多退休的朋友一起，準(zhǔn)備在國(guó)慶后到泰國(guó)普吉島或者曼谷、芭提雅去旅游。之所以選擇國(guó)慶后出游，一方面不想在國(guó)慶期間人擠人，另一方面國(guó)慶出游價(jià)格很貴。“國(guó)慶后到普吉島的價(jià)格全包只有4700元，國(guó)慶期間起碼要貴千元以上。”

重慶中旅東南亞部李燦告訴記者，受報(bào)價(jià)走高的影響，今年十一部分出境游線路報(bào)名情況有點(diǎn)下滑，但是臺(tái)灣的自由行卻非常受游客喜歡。

國(guó)內(nèi)游方面，旅游熱點(diǎn)線路麗江、大理的自由行和自駕游人數(shù)也大增。比如，重慶中旅的撫仙湖4日游自由行，10月1日出發(fā)的價(jià)格為3100元，也受到市場(chǎng)追捧。

2問　出游價(jià)格會(huì)大漲嗎？

對(duì)于市民擔(dān)心國(guó)慶開始出游費(fèi)用會(huì)大漲的情況，我市部分旅行社負(fù)責(zé)人表示，重慶旅行社競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，大漲不太現(xiàn)實(shí)，但是部分線路可能會(huì)有上漲，比如泰國(guó)游，可能會(huì)上漲500-1000元。

“到泰國(guó)的機(jī)票往返要2700-2800元左右，加上吃、住、行費(fèi)用，至少每個(gè)游客的成本都要3000多元，因此，初步估計(jì)到泰國(guó)清邁的費(fèi)用會(huì)在4000元左右。”海外旅行社一負(fù)責(zé)人表示，旅游法實(shí)施后，一些精品線路產(chǎn)品可能會(huì)上調(diào)，但到泰國(guó)，國(guó)慶后絕對(duì)沒有外界傳聞的6000多元那么高。

3問 低價(jià)團(tuán)會(huì)退市嗎

靠安排游客購(gòu)物、娛樂等收取回扣和返點(diǎn)的零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)，是《旅游法》重點(diǎn)打擊的對(duì)象。

昨日，我市不少旅行社負(fù)責(zé)人表示，在《旅游法》實(shí)施后，零負(fù)團(tuán)費(fèi)旅行團(tuán)會(huì)逐漸退市。“誰(shuí)敢在法律實(shí)施的初期頂風(fēng)作案？”黃金假期旅行社的余斌分析，其實(shí)現(xiàn)在負(fù)團(tuán)費(fèi)和零團(tuán)費(fèi)已經(jīng)很少了，《旅游法》實(shí)施后，這類現(xiàn)象應(yīng)該就會(huì)逐漸消失。

據(jù)了解，按照《旅游法》第35條規(guī)定，旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求且不影響其他旅游者行程安排的除外。“這會(huì)促使個(gè)別人去鉆空子，但是，這個(gè)現(xiàn)象不會(huì)長(zhǎng)久。”海外旅行社一負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于旅行社來說，要徹底消除這類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，只有提高消費(fèi)者素質(zhì)，提高人們的旅游品位。

中國(guó)的黃金周經(jīng)過多年的實(shí)施表明，國(guó)人的假期制度有待改革，集中放假勢(shì)必導(dǎo)致出游擁擠難行。（本版文字由重慶晨報(bào)記者 吳國(guó)富 徐菊采寫　原文摘自：大渝網(wǎng)）